A fővárosi közgyűlés 1892 decemberében megkérdezte a fővárosi levéltár vezetőjétől, Toldy Lászlótól, tudna-e helyet biztosítani levéltárában egy létesítendő fő- és székvárosi könyvtár számára. A tanács 1893-ban hivatalosan is megbízta őt a városi könyvtár vezetésével.